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2020-04-10 16:40:38 來(lai)源(yuan): 解放(fang)軍報 閱讀(du)量(liang)︰次
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摘要(yao)︰體制編制pin)髡zheng)改革後,合成(cheng)營應運而生。與以往營級單(dan)位相比,合成(cheng)營編有多個專業(ye),涵蓋多個兵種,編組合成(cheng)、指揮高效、行動獨立、火力突出,成(cheng)為遂行軍事任務的拳頭(tou)力量(liang)。合成(cheng)營作(zuo)為一支新型作(zuo)戰力量(liang),在訓練、管(guan)理等

體制編制pin)髡zheng)改革後,合成(cheng)營應運而生。與以往營級單(dan)位相比,合成(cheng)營編有多個專業(ye),涵蓋多個兵種,編組合成(cheng)、指揮高效、行動獨立、火力突出,成(cheng)為遂行軍事任務的拳頭(tou)力量(liang)。

合成(cheng)營作(zuo)為一支新型作(zuo)戰力量(liang),在訓練、管(guan)理等que)矯嬗懈叩謀biao)準和要(yao)求。然而,個別單(dan)位在合成(cheng)營建設中(zhong)還(huai)存在著官兵能力素(su)質不適應、指揮程序(xu)不順暢(chang)、合形不合力等問題。如(ru)何適應合成(cheng)營編制結(jie)構(gou)和崗位要(yao)求,加快戰斗力建設轉型升級?第79集團軍某旅堅持(chi)依法自主抓建,從(cong)規(gui)範人(ren)員職ao)芏ㄎ弧 魅que)開展gou)?zuo)標(biao)準、推(tui)行權(quan)責清單(dan)制度、論證創新運行機制入(ru)手,探(tan)索促進合成(cheng)營合編合心合力的方法路子。

明細(xi)權(quan)責治療“水土不服”

第79集團軍某旅合成(cheng)二營剛組建不久,支援(yuan)保障連幾gai)絞空業(ye)接(jie) ?魏樘危 yao)求調(diao)換(huan)到其他連隊(dui)。

詢問得知,原來(lai),在編制體制pin)髡zheng)中(zhong),支援(yuan)保障連由一個坦克連和一個裝步連合並組建。原裝步連連長王俊(jun)楠擔(dan)任支援(yuan)保障連連長後,工作(zuo)風(feng)風(feng)火火,尤其是每天的體jiong)苧盜罰 湃  絞懇黃  渥拔wu)公里,戰士不敢懈怠(dai)。

“連長一上路就tui)鶿  懷00米就累得大家氣喘吁吁。”這可苦了原坦克連的部分(fen)戰士,體jiong)鼙靜皇撬塹那qiang)項(xiang),這樣的訓練強(qiang)度令他們叫苦不迭。個別戰士感到身體不適,進而萌(meng)生調(diao)離念頭(tou)。

坦克連隊(dui)官兵作(zuo)風(feng)穩重,但(dan)突huan)ji)力不足,而裝步連隊(dui)官兵頑強(qiang)有余,但(dan)精細(xi)不足。听了戰士們的牢騷,何洪濤深有感觸(chu),如(ru)果簡單(dan)按照以往經驗套路抓訓練,僅憑(ping)著一huai)扇惹榭 構(gou)?zuo),勢必會(hui)造成(cheng)矛盾(dun)。

一個連隊(dui)如(ru)此(ci),一個營又何嘗(chang)不是呢(ne)?該(gai)營由8個不同單(dan)位整(zheng)編而成(cheng),不同兵種在教育管(guan)理上也(ye)風(feng)格迥(jiong)異。不只是戰士,該(gai)營參謀米玉隆也(ye)感到“水土不服”。有一次,修理專業(ye)出身的米玉隆到支援(yuan)保障連指導訓練,由于對通信、工兵、防化(hua)等其他專業(ye)研究(jiu)不透,陷入(ru)說不上話(hua)、插不上手的窘境chang) 罡辛Σ淮cong)心。

合成(cheng)營兵種專業(ye)dang)卻(que) 巢獎 黽恿艘槐抖啵 扛齦諼壞淖zuo)戰能力,直接(jie)影響到合成(cheng)營的整(zheng)體作(zuo)戰效能。“就拿新增設的營參謀崗位來(lai)說dan) ?嘀 jian)缺(que)乏溝通,時bei)chang)導致任務實施、檢查指導交叉沖突等問題。”何洪濤說dan) 銑cheng)營自主空間(jian)變大,要(yao)獨立統籌工作(zuo)、處理事務和指導連隊(dui),但(dan)各崗位人(ren)員職責權(quan)限(xian)如(ru)果不能厘(li)清,就會(hui)成(cheng)為制約合成(cheng)營依法自建的瓶頸。

在機關指導下,該(gai)營結(jie)合編制結(jie)構(gou)和崗位要(yao)求,探(tan)索制訂《合成(cheng)營人(ren)員崗位職責手冊(ce)》《dui) 文幣ye)務工作(zuo)規(gui)範》,對全營數(shu)十個專業(ye)崗位人(ren)員平時戰時職責、例會(hui)實施、日常(chang)檢查等進行規(gui)範,列出權(quan)責明細(xi)清單(dan)。這些合成(cheng)營建設的規(gui)範du) 蹋   垢饗xiang)工作(zuo)明確(que)了行為準則,標(biao)定了能力目(mu)標(biao),官兵拿來(lai)就能用,照著就能做。

去年9月,支援(yuan)保障連在營編成(cheng)內參加實戰化(hua)演(yan)練,連隊(dui)拆分(fen)為不同的作(zuo)戰編組,編配(pei)到裝步、坦克、火力等que)fen)隊(dui),各兵種打破“條塊分(fen)割”,實現(xian)精準協同、高效配(pei)合、相互餃接(jie),展現(xian)出新編成(cheng)的體系效能。

既不用力過猛也(ye)不放(fang)任不huai)guan)

實際工作(zuo)中(zhong),個別機關基層上下聯動不huai)唬 quan)責界(jie)面不清,形不成(cheng)良性互動。機關不“放(fang)手”,基層就“背(bei)手”,容易(yi)導致自主抓建失位弱化(hua)。

合成(cheng)四營教導員劉以剛說dan) 熱ru),每kan)溫美錕 勘biao)大會(hui),戰士都會(hui)向軍需營房科提(ti)出很多需求。其實營連都有“四小工”,只要(yao)機關注重加強(qiang)技能培訓dan) 迅(xun)gai)下發(fa)的經費足量(liang)發(fa)放(fang)到位,該(gai)保障的物資器材及時保障到位,營連也(ye)能自主解決問題。

“黨委(wei)機關必須樹立依法層級抓建理念,自覺(jue)克服‘開直通車(che)’的慣性思維,使合成(cheng)營權(quan)責統一、權(quan)責相稱,有效激發(fa)依法自主抓建的積極性能動性。”該(gai)旅政(zheng)委(wei)葛百軍談到。

為優化(hua)合成(cheng)營自主抓建環境chang) gai)旅黨委(wei)支持(chi)合成(cheng)營黨委(wei)依法履職盡責,鼓勵合成(cheng)營干部kong)鞫 dan)當(dang)作(zuo)為。在法規(gui)制度允shi)淼姆段 冢 雜 患隊(dui)τ械娜quan)力列出清單(dan),保證他們擁有干部使用建議權(quan)、選(xuan)晉士官推(tui)薦權(quan)、士兵探(tan)jiao)qin)休假審批權(quan)、經費物資支配(pei)權(quan)、本級獎bei)途齠ㄈquan),讓營一級黨委(wei)能干事、干成(cheng)事。

機關指導既不用力過猛,也(ye)不可放(fang)任不huai)guan)。該(gai)旅通過建立基層風(feng)氣監督聯系點,定期組織風(feng)氣建設考評和雙向講cai)潰 願饔 quan)力規(gui)範運行情況進行跟進督導,確(que)保權(quan)力在陽(yang)光(guang)下運行。

合成(cheng)二營被確(que)定為集團軍合成(cheng)營起步運行試點單(dan)位後,全營官兵深入(ru)鑽(zuan)研新編制新體制,學習兄弟單(dan)位和外軍先(xian)進經驗,依據(ju)條令條例和《軍隊(dui)基層建設綱要(yao)》fan)確(que) gui)制度,針對營部分(fen)隊(dui)、參謀機構(gou)和4種類型連隊(dui)實際,貫徹(che)精準抓建理念,合理排布ji) chang)性例行性工作(zuo),形成(cheng)了《合成(cheng)營日周月季(ji)工作(zuo)規(gui)範du) 獺罰 魑斯?zuo)運行程序(xu)。

精準協同捋順“千條線(xian)”

初春深夜,合成(cheng)三(san)營黨委(wei)會(hui)議室里依然燈火通明,教導員王志軍在營長外出集訓不在位的情況下,帶領(ling)全營干部研究(jiu)合成(cheng)營戰備規(gui)範化(hua)試點工作(zuo)如(ru)何分(fen)解落實dai)ldquo;現(xian)在機關部署工作(zuo)強(qiang)調(diao)一級對一級負(fu)責,營級黨委(wei)需要(yao)捋順che)?zuo)的‘千條線(xian)’,真正落實到連隊(dui)的‘一根(gen)針’。”

定崗定位定標(biao)準,明責明權(quan)明規(gui)矩,就能讓“中(zhong)間(jian)地帶”變成(cheng)“中(zhong)堅力量(liang)”。米玉隆感到,現(xian)在有了“營參謀平時按戰備、訓練負(fu)責工作(zuo),戰時按作(zuo)戰、保障履行職責”等que)fen)工方法,加上機關系統培訓dai)?撾穸duan)煉和蹲點幫帶,作(zuo)為營參謀最(zui)基礎、最(zui)急需、最(zui)常(chang)用的能力得到提(ti)升,他指導連隊(dui)練兵備戰心里有了底數(shu)。

去年演(yan)習期間(jian),他獨挑大梁(liang)hai) cheng)擔(dan)裝備保障工作(zuo),與機關、配(pei)屬(shu)保障力量(liang)協調(diao)合作(zuo),確(que)保全營裝備保持(chi)良好戰斗狀態,榮立三(san)等功。對yuan)耍 魏樘紊鈑懈寫chu)︰“以前這些工作(zuo)都需要(yao)營主官上手,現(xian)在營參謀能根(gen)據(ju)分(fen)工盡職盡責,使我們能夠真正放(fang)心放(fang)手,真正嘗(chang)到‘合成(cheng)’的甜頭(tou)。”

合成(cheng)營自主抓建“唱主角(jiao)”,“一線(xian)指揮所”作(zuo)用更加凸顯(xian)。前不久,集團軍依托合成(cheng)二營組織全員全裝緊急bei)齠 勰ρyan)示。該(gai)營針對合成(cheng)營人(ren)員裝備、指揮力量(liang)kan)蠓黽擁氖導剩  醞唇ㄖ頻(pin)?懷齠 嘔hua)為按作(zuo)戰編組出動,將以往由上到下、層層傳遞式的指揮流程,優化(hua)為適合合成(cheng)營特(te)點的,短平快式的指揮模式,不同時機、不同層級、不同崗位人(ren)員應該(gai)完成(cheng)什麼任務、達到什麼標(biao)準,依據(ju)各級戰備工作(zuo)法規(gui)制度,都實現(xian)精準規(gui)範。

記者在演(yan)練現(xian)場看(kan)到,全營官兵聞令而動、各司其職,迅(xun)速完成(cheng)人(ren)員收攏、物資shou)霸亍  ├qing)領(ling)、裝備啟(qi)封等工作(zuo),達到了新訓練fan)蟾俟gui)定的實戰標(biao)準。(記者 宋子洵 通訊員 趙世永 安東海(hai))

編輯︰王濤

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